Свободная экономическая зона: что это такое

В наше время свободная экономическая зона – это территория, с особыми таможенными, торговыми или производственными режимами. В те времена, когда основным взаимодействием между различными государствами была торговля, появились первые зоны торговли без пошлин (порто-франко), вольные города и торговые союзы (Ганза). В этих особых зонах были созданы все условия для оживлённой торговли.

Наиболее старая порто-франко зона Триест, которая находится в Италии, ведёт торговлю уже более 270 лет. Сегодня самой крупной зоной беспошлинной торговли является голландский порт Гамбург.

В середине двадцатого столетия приоритетным направлением международного сотрудничества стало ведение совместной предпринимательской деятельности. Это повлекло за собой создание свободных экономических территорий, основным направлением которых стало производство.Совместное производство позволяет устанавливать тесную взаимосвязь между государствами, что способствует сохранению мирных взаимоотношений. Подобные экономические зоны базируются, в основном, в странах с развивающейся экономикой, что обусловлено наличием дешёвой рабочей силы, низкими требованиями к экологичности производства и невысокой стоимости аренды земли.

После того как финансы начали играть весомую роль в отношениях между разными странами, стали появляться офшорные и банковские зоны. В таких экономических территориях в большинстве регистрируются компании, основная деятельность которых сводится к коммерции, страхованию и управлению.

Сравнительно недавно, в результате третьей промышленной революции, появилось новое поколение свободных экономических территорий – технопарки или научно-технические зоны. Первый такой анклав с особым статусом достаточно известен и носит название Силиконовая долина.

Свободная экономическая зона — это анклав с специальными привилегиями, которыми могут воспользоваться предприниматели при соблюдении ряда условий. В сегодняшнем мире, территории с особым статусом, являются неким связующим звеном между партнёрами, которые могут значительно отличаться друг от друга в социальном и культурном плане. В таких экономических зонах производители не имеют всех тех бюрократических преград, которые имеются в других местах, за счёт этого обеспечивается высокий товарооборот.

Россия и территории с особым статусом

Наибольшее количество свободных экономических территорий имеют европейские страны. Россия в этом плане находится далеко не на последнем месте в Европе. На текущий момент в России насчитывается около 25 таких анклавов. Основные свободные экономические зоны в России список которых приведён ниже.

1. Промышленные. Их насчитывается шесть – ППТ Алабуга, Липецк, Тольятти, Титановая долина, Могилино, Людиново.
2. Технологические. Их насчитывается пять – ТВТ Дубна, Зеленоград, Санкт-Петербург, Иннополис, Томск.
3. Туристические. Их в России сегодня семь – Бирюзовая Катунь, Алтайская долина, Байкальская гавань, Куршская коса, Ворота Байкала, Остров Русский, Гранд СПА Юца.
4. Логистические. Их насчитывается три – Советская гавань, Ульяновск, Мурманск.

Кроме вышеперечисленных, в России существуют и другие специальные территориальные образования, которые базируются в:

• Калининград и Калининградская область;
• Адыгее;
• Карачаево-Черкесской республике;
• Алании;
• Дагестане;
• Кабардино-Балкарии.

В настоящее время интенсивно прорабатывается вопрос о создании особой зоны льготного налогообложения в Крыму. В проекте специального федерального закона, который посвящен этой проблематике предусматривается целый ряд упрощений для тех субъектов, которые будут вести свою деятельность в этих местах.

Основные определения

В литературе и информационном пространстве есть несколько созвучных терминов – «зона свободной торговли», «свободная экономическая зона», «особая экономическая зона». Все эти термины, хоть и звучат по-разному, подразумевают под собой одно и то же понятие.

Так что такое свободная экономическая зона? «Зона свободной торговли» или «свободная зона» — это наиболее знакомое всем понятие. Это то, что каждый, кто летал международными рейсами, видел в аэропортах – магазины Duty Free. По сути, это изолированное место, которое обычно располагается в портах, аэропортах или на нейтральной полосе между границами, то есть в том месте, где продажа товаров не облагается таможенными сборами.

Несмотря на то что свободные экономические зоны получили наибольшее распространение, другие виды территорий с отличным от универсального статусом не менее важны. Например, особые экономические территории, то есть территориальные образования, в которых действуют специальные (закрепленные законом) привилегии. Субъекты предпринимательской деятельности, которые функционируют в них, являются юрлицами и резидентами пользуются такими льготами.

Цели создания

Необходимость организации специальных экономических анклавов (зон) имеет, своей целью реализацию стратегических программ общегосударственного масштаба. Иногда решаемой с их помощью задачей является «подтягивание» отдельных отраслей и регионов. Таким образом, организация территорий с особым статусом преследует следующие цели:

• привлечение национальных и зарубежных инвестиций;
• организация дополнительных мест для трудоустройства высококвалифицированных специалистов, что способствует сохранению и увеличению интеллектуального капитала страны;
• способствует становлению российских товаропроизводителей и облегчает проведение импортозамещения.

Предприниматели и юрлица, которые работают в таких зонах, получают следующие бонусы:

• возможность привлечь высококвалифицированные отечественные кадры;
• льготные налоговые режимы, что благотворно влияет на снижение затрат и позволяет получать более выгодные условия на рынке;
• уменьшение затрат на импорт и экспорт, что существенно увеличивает доходность предприятия.

Помимо этого, следует учитывать и тот факт, что зачастую возведение инфраструктуры таких экономических зон, происходит за счёт финансирования государственного бюджета.

Тут в качестве специфического и характерного примера стоит привести Крым. Все структуры на его территории работали по законам Украины и, соответственно, по украинской системе налогообложения. Чтобы перестройка бизнеса прошла наименее болезненно для предпринимателей, государство ввело специальные налоговые режимы и таможенные правила исключительно для территории Крыма.

Собственно в зависимости от того, какую стратегическую роль призвана выполнять данная спецтерритория, и вводятся различные послабления для предпринимателей. Таким образом, резидентам облегчается работа, что обеспечивает ускоренное развитие определённых регионов или производственных сфер.

Льготы

Работа предприятий и фирм в анклавах с особым статусом, как правило, предусматривает следующие льготы:

• специальный налоговый и инвестиционный режим;
• существенно уменьшенные пошлины или их полное отсутствие на ввоз сырья и экспорт готовых товаров;
• низкая плата за коммунальные услуги, доступность и простота пользования инфраструктурой;
• отсутствие ограничений или значительные послабления для лиц с иностранным гражданством, владеющих фондами производства;
• низкая арендная стоимость сооружений и земли;
• достаточное количество недорогой рабочей силы;
• минимальные требования по охране окружающей среды;
• доступность как внутреннего, так и внешних рынков;
• налоговая лояльность к прибыли предприятия и, зачастую отмена налога на нее в определенный период;
• упрощение таможенных процедур.

Виды экономических территорий

Существуют следующие виды свободных экономических зон:

• производственно-промышленные – совокупность объектов, которые специализируются на определённой группе товара/товаров;
• свободной торговли – как правило, отдельные объекты или небольшие зона, которые освобождены от таможенных пошлин и сборов;
• туристические – рекреационные и исторические зоны для отдыха и туризма, где граждане и юрлица, занятые в этой индустрии, пользуются спецпривилегиями;
• технико-внедренческие – территории, где ведётся усиленная инновационная деятельность;
• сервисные – к ним относятся офшорные зоны, где ведётся финансовая деятельность;
• комплексные – территории, которые имеют особый статус для многих видов деятельности, как пример Крым.

Расскажем более подробно об одной из экономических зон.

Особая экономическая модель в г.Елабуге

Экономическая зона промышленно-производственного характера «Алабуга» находится в республике Татарстан, в городе Елабуге, который находится в 40 километрах от Нижнекамска и в 25 километрах от Набережных Челнов. Её специфика — это производство компонентов для автомобилестроения, автобусов и техники. Также на данной территории размещаются высокотехнологичные химические и фармацевтические кластеры.

Юридические лица и предприниматели, разместившие свои производства в зоне «Алабуги» пользуются следующими привилегиями:

• любое оборудование для предприятий «Алабуги», которое закупается у иностранных производителей и используется на территории, освобождено от таможенных пошлин;
• нулевые пошлины на экспорт готовой продукции;
• все резиденты не платят налог на имущество и землю;
• налог на прибыль составляет 2% первые пять лет, еще пять лет она будет равна 7%, а затем до 2055 года будет иметь размер 15,5%;
• отсутствие транспортного налога.

Как видно льготы существенные и, естественно, тех, кто ими захочет воспользоваться достаточное количество. Но, для того чтобы получить резидентство «Алабуги», нужно выполнить ряд условий.

1. Регистрация предприятия должна происходить в муниципальном районе Елабужский.
2. Инвестиции в производство должны составлять, как минимум, 10 миллионов евро, причём в первый год работы должно быть внесено более 1 миллиона евро.

Резюме

Следует отметить, что в анклавах со специальным экономическим статусом развивается не только тот бизнес, который заявлен в основном приоритетном развитии зоны. Параллельно с крупным бизнесом развивается и малый бизнес, который направлен, прежде всего, на обслуживание жителей и сотрудников анклава. При этом малый бизнес, сосредоточенный здесь, имеет также ряд льгот.

Как правило, эти льготы прописаны в особом меморандуме, который подписывается руководством особой экономической зоны. Конечно, малый бизнес не является резидентом данного кластера и ему не доступны все привилегии, которыми пользуются резиденты. Но следует учитывать такой момент – чем более необходим предлагаемый предпринимателем бизнес на данной территории, тем больше льгот он получит.

Довольно перспективными, с точки зрения сроков окупаемости капвложений, является позиционирование своего бизнеса в экономических зонах, расположенных в Калининградской области и Крыму. Здесь льготные режимы действуют в независимости от размера инвестиций и, соответственно, даже небольшое предприятие сможет воспользоваться всеми льготами, которые существуют на данной территории.

В мировой экономике достаточно примеров быстрого развития стран или территорий, которые связаны именно с созданием особых экономических зон. Такие территории способствуют усилению экономики отдельно взятой страны и притоку больших иностранных инвестиций. Помимо этого, происходит укрепление экономических связей между различными странами, что способствует росту взаимопониманию и усилению диалога между государствами. Всё это в конечном итоге ведёт к укреплению мира на планете.